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2月24日，中國第十屆花博會花博園主體場館項目正式開工，這是上海首批復工的市重大工程之一。從全市來看，上海工程建設在逐步走入正軌，截至上周末，已有14項市重大工程復工。
上海日前還公布了今年市重大工程計劃，總投資達1500億元，再創(chuàng)世博會以來新高。疫情是否會造成影響，丟失的進度又該如何彌補？
“辦法總比困難多，”上海市住建委副主任、市重大辦常務副主任朱劍豪說，“我們正通過政府支持、企業(yè)自救和環(huán)境優(yōu)化，竭力降低疫情影響。市重大工程事關經(jīng)濟民生，大部分在建項目會在本月陸續(xù)復工。全市工地在4月份基本復工?！?
三類工程項目可優(yōu)先復工
已復工的項目主要是重要基礎設施和產(chǎn)業(yè)類項目，包括：軌道交通15號線、軌道交通18號線一期、武寧路快速化改造、特斯拉超級工廠一期、積塔半導體特色工藝生產(chǎn)線、中航商用航空發(fā)動機公司產(chǎn)業(yè)基地建設等。
朱劍豪介紹說，針對上海各類工程，住建部門已經(jīng)確定了優(yōu)先復工原則。優(yōu)先項目包括涉及疫情防控、事關國計民生、保障城市運行必需的；重大區(qū)域、重點領域的市重大工程，以及使用本地員工和外地未離滬員工、疫情防控措施到位的。
無論工地大小輕重，防疫合格是復工的必要條件。記者從上海市住建委了解到，上海春節(jié)前登記在冊的外來務工工人有60萬人。工地作為勞動力密集區(qū)域，工人生產(chǎn)和生活都在這里，容易出現(xiàn)風險隱患，人員管控必須24小時不間斷。2月份起，上海陸續(xù)出臺規(guī)范文件，指導工地細化復工準備，特別是防控機制、應急預案、防疫物資、人員排查等。同時加強已經(jīng)復工項目的現(xiàn)場管理，比如體溫早晚必檢，錯時錯峰作業(yè)等。
各大工地也在各顯神通保障安全開工。軌道交通15號線是民生項目，進度不能拖。中鐵二十四局團隊通過采購和調(diào)配其它項目物資，儲備了充足的口罩、消毒液、測溫儀等防疫物資，讓工人安心復工。同時采用遠程監(jiān)控技術，監(jiān)督建筑工人是否正確佩戴口罩、安全帽等防護用品。
沒有復工的工地也在加快通過防疫審批。青浦徐涇的住宅項目工地上，上海建工團隊正在排查計劃返滬工人的健康情況和所在地區(qū)的疫情發(fā)展，開辟單人間宿舍，讓已返滬工人安全隔離。安亭鎮(zhèn)黃渡大居（一期）共有產(chǎn)權保障房項目上，中建八局安裝了疫情防控智慧管理系統(tǒng)。已經(jīng)錄入信息的工人，只要站在工地入口，通過儀器可以一次性完成實名認證、人臉識別和紅外測溫，避免人員排隊聚集。
龍頭建筑企業(yè)積極“補鏈”
2月16日，隧道股份市政集團世博大道項目施工管理負責人陳濤開車從江蘇宿遷回滬，5個小時一氣呵成，竟比往年還要快些。得益于公司提前介入，陳濤在家就迅速辦好了健康和復工證明，一路順利過檢。
“企業(yè)應該主動作為、開動腦筋、群策群力，積極爭取滬外務工人員，特別是一線員工盡早回滬?！彼淼拦煞菘偛弥芪牟ㄕf。受疫情影響，隧道股份把絕大多數(shù)項目復工計劃放在3月份，而“看不見”的工作從2月初就已經(jīng)啟動。由于行業(yè)特殊，外來工人都住在工地上，不算固定居所，也不能用于單獨隔離。隧道股份提前為首批4000多名返滬員工，協(xié)調(diào)辦理返滬證明，對接酒店和員工宿舍。
想要復工，人員、建材、物流缺一不可。包括隧道股份在內(nèi)，上海各大龍頭建筑企業(yè)都在想方設法“補鏈”，提高復工工地數(shù)量、復工生產(chǎn)效率。
上周，中建八局已經(jīng)開出了上海首輛省際對接包車，將32名工人接回到軌交18號線航頭定修段工地。上海建工也在籌備包車趕赴安徽淮北和蕪湖、江蘇連云港等長三角地區(qū)，接農(nóng)民工返滬，首批接運200人左右。針對四川、重慶等地，也在計劃采用高鐵運輸?shù)确绞健?
在建材方面，上海建工利用旗下材料公司儲備的原材料加快混凝土生產(chǎn)。同時加快打通上游產(chǎn)業(yè)，調(diào)節(jié)資源儲備、調(diào)運，一旦人員到位，馬上就能形成生產(chǎn)力。“針對1209項在滬工地，按當前疫情防控形勢預計，力爭在3月中旬，實現(xiàn)一半以上復工，4月中旬力爭全面復工；重大工程3月底力爭復工80%?！鄙虾＝üぜ瘓F生產(chǎn)經(jīng)營部總經(jīng)理宋文俊說。
政府部門也在為全產(chǎn)業(yè)鏈復工提供便利。住建部門正在對接行業(yè)協(xié)會、骨干建筑企業(yè)，借鑒外省市和本市好的做法，在人、材、物等組織入滬等方面形成具體操作流程。同時，對接好疫情防控辦疾控組、交通運輸組、長三角區(qū)域合作辦公室等部門，統(tǒng)一組織安排運輸力量，做到過程有序運輸。
磨刀不誤砍柴工
根據(jù)計劃，今年市重大工程共有正式項目152項，年內(nèi)新開工項目24項，建成項目11項。安排預備項目60項。其中有不少聚焦長三角一體化發(fā)展，這些主要分布于臨港新片區(qū)、虹橋商務區(qū)。
“今年市重大工程的特點是重點地區(qū)、重點項目。先進制造業(yè)、生物醫(yī)藥、科學裝置等產(chǎn)業(yè)項目，還有路橋軌交等基建項目居多。這些都承載著上海的核心競爭力和未來經(jīng)濟增長動力。”朱劍豪說，雖然疫情為工程建設留出了一段“空檔期”，但“磨刀不誤砍柴工”，做好前期準備、環(huán)境優(yōu)化，同樣可以帶來促進作用。
一方面優(yōu)化工程項目營商環(huán)境，政府部門聯(lián)動形成合力，利用信息平臺、網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡會議等方式，推進勘察、設計、評審論證、文本編制等前期工作，為項目全面開工打好基礎。
截至2月14日，楊浦區(qū)規(guī)劃資源局通過“不見面”方式，為20余家企業(yè)提供線上咨詢服務，確保16項重大工程項目進度不受影響。2月19日，市重大工程世博文化公園（雪野路以南）項目建設工程設計方案，也通過“不見面審批”拿到了批復，前后只花了3個工作日。
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